2015年滨州市民政局预算公开
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2015 年滨州市民政局
部门预算2
目 录
第一部分 概况
一、主要职能
二、部门预算单位构成
第二部分 部门预算表
表一：2015 年收支预算总表
表二：2015 年收入预算表
表三：2015 年支出预算表（按项目）
表四：2015 年支出预算表（按单位）
表五：2015 年财政拨款支出预算表
表六：2015 年政府采购预算表
表七：2015 年一般公共预算拨款“三公”
经费支出预算表
第三部分 2015 年部门预算情况说明3
第一部分
概 况4
一、主要职能：
根据《滨州市人民政府办公室关于印发滨州市民政局主
要职责内设机构和人员编制规定的通知》（滨政办发〔2010〕
45 号），市民政局为市政府的工作部门，主要职能是：
（一）拟订全市民政事业发展规划和规范性文件并组织
实施。
（二）承担依法对社会团体、民办非企业单位进行登记
管理和监察责任。
（三）负责全市优抚对象的优待、抚恤、补助和国家机
关工作人员伤亡抚恤工作；负责烈士褒扬工作；核准有关人
员的伤残等级；审核市以上重点烈士纪念建筑物保护单位；
组织指导全市拥军优属工作。
（四）负责全市退役士兵、复员干部、移交地方政府安
置的军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工接受安置
工作；指导全市军队离退休干部休养所建设和管理工作；指
导全市退役士兵的技能培训工作。
（五）拟订全市救灾工作规范性文件；组织、协调救灾
工作；组织自然灾害救助应急体系建设；负责组织核查并统
一发布灾情；管理、分配救灾款物并监督使用；组织、指导
救灾捐赠；拟订全市减灾规划，承担市减灾委员会的日常工
作。5
（六）牵头拟订全市社会救助规划、政策和标准，负责
城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、生活无着人
员救助工作；推进城乡社会救助体系建设。
（七）拟订全市城市城乡基层群众自治组织建设和社区
建设政策；指导城乡社区服务体系建设；提出加强和改进基
层政权建设的建议；推动基层民主政治建设。
（八）拟订全市行政区划总体规划；承办县、乡镇的设
立、撤销、更名、界线变革以及政府驻地迁移的调查、论证
和申报工作；承办一个乡镇区域内村的分设、裁并、更名、
迁移的业务指导和备案工作；组织实施市内县级行政区域界
线的勘定和管理工作；承办市际边界争议的调查、协商和申
报工作；负责县际边界争议的调查、协调，并会同有关部门
提出解决方案；负责全市地名管理工作。
（九）拟订全市社会福利事业发展规划和规范性文件；
指导全市社会福利机构建设；拟订福利彩票发行管理实施方
法，指导、管理福利彩票发行工作；拟订促进慈善事业的规
范性文件，组织、指导社会捐助工作；指导管理老年人、孤
儿和残疾人等特殊群体权益保障工作。
（十）推进婚俗和殡葬改革；指导全市婚姻登记管理服
务工作；承办全市涉外、涉港澳台居民、华侨婚姻登记工作；
承办全市涉港澳台、华侨收养登记工作；承办全市经营性公
墓的调查、论证和申报工作；指导婚姻、殡葬、收养、救助6
服务机构管理工作。
（十一）会同有关部门按规定拟订全市社会工作发展规划、
政策，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。
（十二）管理国家和省、市拨民政事业经费，指导、监督民
政经费的使用。
（十三）负责本机关及所属单位的安全管理工作。
（十四）承办市委、市政府交办的其他事项。
二、部门预算构成
市民政局部门预算包括：市民政局机关预算、局直属单
位预算。
纳入市民政局 2015 年部门预算编制范围的单位详细情
况见下表：
序号 单位名称 备注
1 滨州市民政局
2 滨州市拥军拥属拥政爱民工作领导小组办公室
3 滨州市民间组织管理局
4 滨州市复退军人服务办公室
5 滨州市慈善总会办公室
6 滨州市社会福利有奖募捐委员会办公室
7 滨州市居民家庭经济状况核对指导中心
8 滨州市优抚医院7
9 滨州市社会福利院
10 滨州市儿童福利院
11 渤海革命老区纪念园管理处
12 滨州市救助管理站
13 滨州市地名委员会办公室8
第二部分
2015 年部门预算表91011121314151617181920
第三部分
2015 年部门预算情况说明21
一、预算编制的基本原则和方法
预算编制遵循依法理财、科学理财、收支平衡、公开透
明的原则。在编制方法上实行综合预算、零基预算。
二、收支预算总体情况
2015 年收入预算为 5686.37 万元，其中：财政拨款
3010.26 万元，批准留用的医疗收费 50 万元，其他收入 19.32
万元，上年结转和结余 2606.79 万元。
2015 年支出预算为 5686.37 万元，其中社会保障和就业
支出 4930.18 万元。
三、 财政拨款支出预算情况
2015 年财政拨款支出预算为 3010.26 万元，具体情况如
下：
1、社会保障和就业（类）民政管理事务（款）支出 394.5
万元，用于民政局机关、拥军拥属拥政爱民工作领导小组办
公室、民间组织管理局、复退军人服务办公室、慈善总会办
公室、社会福利有奖募捐委员会办公室、居民家庭经济状况
核对指导中心在职人员工资和日常公用经费支出及开展拥
军优属、行政区划和地名管理、民间组织管理等专项业务支
出。
2、社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）
支出 409.53 万元，用于民政局机关和局直属单位在职人员
养老保险支出及离退休人员日常公用经费支出。
3、社会保障和就业（类）抚恤（款）支出 1414.37 万
元，用于优抚医院在职人员工资及日常公用经费支出，病员
生活医疗支出；渤海革命老区纪念园在职人员工资及日常公
用经费支出；复退军人服务办公室维稳支出；遗属的补助支
出。
4、社会保障和就业（类）福利（款）支出 409.29 万元，，
用于福利院和儿童福利院在职人员工资及日常公用经费支
出，院民和孤儿生活医疗支出。
5、社会保障和就业（类）临时救助（款）支出 80.34
万元，用于流浪乞讨人员救助支出，救助管理站在职人员工
资、日常公用经费支出及城乡困难居民的临时救助支出。22
6、一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关
机构事务（款）支出 38.6 万元，用于地名委员会办公室在
职人员工资、日常公用经费支出。
7、医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）支
出 107.43 万元，用于民政局机关和局直属单位在职人员医
疗保险支出。
8、住房保障支出（类）住房改革支出（款）支出 150.88
万元，用于民政局机关和局直属单位在职人员医疗保险支
出。
9、社会保障和就业（类）其他社会保障和就业支出（款）
支出 5.32 万元，用于局直属单位在职人员失业保险支出。
四、一般公共预算拨款“三公”经费支出预算表说明
2015 年，通过一般公共预算拨款安排的因公出国（境）、
公务用车购置及运行费、公务接待费等“三公”经费预算共
74.2 万元。
（一）、公务用车购置及运行维护费预算 69.7 万元，包
括公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费
等支出。
（二）、公务接待费预算 4.5 万元。包括单位按规定开支
的各类公务接待支出。
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